지적도 미복구지역 지적경계선 복원
6.25전쟁 때 소실된 안동시 평화동 일대 지적도가 반세기만에 담당공무원의 끈질긴 노력끝에 새로 복구돼 화제가 되고 있다.
안동시 평화동 163-1번지외 18필지(4,332㎡, 1,310평, 51명) 토지 소유자들은 반세기가 지나도록 지적경계선이 없어 재산권 행사도 하지 못한 채 지금까지 지내온 곳, 이곳은 전국에서 유일하게 지적도 미복구 지역으로는 남아있던 곳으로 이지역 주민들의 최대숙원이었다.
안동시와 이 지역 주민들은 지난 반세기 동안 지적경계선 복구를 위해 갖은 노력을 다해 왔으나, 토지소유간 이해관계 때문에 지금까지 지적경계선 없이지내왔다.
그러던 중 안동시는 지난해 5천 7백만원의 예산을 확보, 지적도 복원을 위한 본격적인 추진에 나섰다. 시는 지적복구종합대책반과 지적복구추진위원회를 구성, 수십차례가 넘는 현장방문과 추진위원회와 협의과정을 거쳤다.
원활한 추진을 위해 면적이 증감되는 토지는 공시지가로 정산하고, 주민들이 점유하고 있는 국유지는 불하해 줄 것과, 타지에 거주하는 토지소유자의 증․감 부분에 대하여는 현재 거주하는 공유자가 인수토록 협의를 유도했다. 또한, 단독 등기는 안동시가 맡아 처리해 주는 조건으로 추진위원회와 협의함으로써 반세기 동안 계속돼 온 지적도 복원의 종지부를 찍고, 이달 10일 지적 공부 정리를 완료하기에 이르렀다.
8월 10일 지적도가 새로 복구된데 이어, 11일 등기촉탁을 의뢰, 24일쯤 새로 만들어진 등기필증이 주민들에게 전달됨에 따라 반세기만에 전쟁으로 잃었던 웃음을 되찾게 되었다.
△ 반세기만에 주민들에게 희망을 찾아 준 공무원, 서정섭 씨(55세)
안동시 종합민원실에 근무하는 서정섭 지적담당, 서씨는 지적업무만 30년간 담당해 온 지적업무의 배테랑으로 잘 알려져 있는 공무원이다.
지난 반세기 동안의 노력에도 불구하고 서로간 이해관계에 부딪혀 해결되지 못하고 표류해 온 지적경계선 복구에 서씨가 본격 나서게 된 것은 지난해 부터다.
서씨가 외지에 거주하는 토지소유자들에게 전화로 설득한 횟수만도 200여회, 이처럼 서씨의 끊질긴 설득에도 해결의 기미가 보이지 않자, 서씨는 안동시 자문변호사로부터 자문을 받아내기에 이르렀다. 바로 ‘지적복구동의 청구소송’이었다. 이들 외지 토지소유자들의 동의를 받기 위한 해법을 찾은 것은 지난 5월 9일, 서씨는 우선 자신의 돈 3백만원으로 변호사를 선임하고, 외지 토지소유자 K모씨외 5명을 상대로 ‘지적복구동의 청구소송’을 대구지방법원 안동지원에 제출했다.
50여 간년의 해묵은 민원이 이때부터 실마리가 풀리기 시작했다. 지금까지 뜻을 굽히지 않았던 외지토지소유자 6명으로부터 올 6월 8일 지적경계선 복구에 대한 동의를 이끌어 냈던 것이다.
서씨는 “공무원 재직중 가장 힘들었던 일이면서도 또한 가장 보람있었던 일을 했다.”고 말하면서 같이 고생한 동료 직원들에게 그 공을 돌렸다.
△ 공무원들의 노력에 감동한 주민, “지불각서” 로 화답
이처럼 공무원들의 노력에 감동한 주민들은 서씨의 이러한 사실을 전해 듣고, 50여 년간의 주민숙원을 해결해준데 대해 고맙다는 말은 전하고, ‘소송비용을 공무원에게 부담 시킬 수 없다.’면서 이들중 평화동에 사는 L모씨 (63세)는 서씨가 부담한 3백만원의 변호사 선임비를 지적복구와 동시에 서씨에게 돌려 주겠다는 ‘지불각서’를 보내오는 등 훈훈한 정을 보여주기도 했다.
평화동 지적복구 추진진위원회 부위원장 김시훈(71세)씨는 ‘반세기만에 지적도를 복원시켜 준 안동시 지적담당 공무원들에게 감사하다.’는 말을 전하고 ‘주민화합을 위한 조촐한 단합행사도 갖을 계획이다.’ 고 말했다. |
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