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subject 마거릿 대처: 영국을 바꿔 세계를 바꾸다 (III)

여왕 대처, 승리에 중독되다

19세기에 영국 수상을 지낸 글래드스턴은 14년, 리버플 경은 15년 수상을 지냈다. 그러나 20세기의 영국 수상은 6년 정도 다우닝가 10번지(수상관저)를 차지했을 뿐이다. 대처의 12년 집권은 20세기에선 예외였다.

재임 기간이 길어지면서 대처는 일종의 ‘확립된 제도’가 되었다. 12년 내내 대처는 인기가 없었다. 그러나 1980년대를 살았던 영국인이라면 대처 없는 삶은 상상조차 할 수 없었다. 대처의 장악력이 너무 강해서 다른 대안은 생각조차 할 수 없었던 것이다.

아이들은 “아빠, 남자도 수상이 될 수 있어요?”라고 물었다. 그리고 정신과 의사들이 환자에게 수상 이름을 대보라고 했을 때 40년만에 처음으로 옳은 대답을 얻었다는 말이 나돌았다. 정신병자조차 대처의 이름만은 기억할 수 있었던 것이다.

대처의 권위는 도전받지 않았다. 반대도 거의 없었다. 여왕의 궁정처럼 대처의 주변은 숭배자들로 가득 찼다. 대처는 점점 더 정부와 자신을 하나로 생각하게 되었다. “실업은 ‘나의’ 가장 어려운 문제”라는 말이 그랬다.

80년대 중반 대처는 세상에서 가장 널리 알려진 지도자였다. 대처는 세계를 휩쓸던 경제적 자유주의라는 흐름의 챔피언이었다. “외국인들은 음식은 파리에서 구할지 몰라도 경제는 런던에서 구한다”라고 자랑했다. 실제 영국의 시장경제는 다른 나라의 모범이 되었고 유럽의 공기업들이 영국의 예를 따라 민영화되었다.

3선을 이룬 1988년 대처는 4선에 대해 말했다. “경제는 수단입니다. 진정한 목표는 마음과 영혼을 바꾸는 것입니다.” 대처는 “우리는 모두 너무 젏다”면서 4기를 목표로 장기집권을 꿈꾸었다. 대영제국의 영광을 되살리기 위해선 “앞으로 10년 더” 대처혁명을 해나가야 하는 것이다.

대처는 19세기; 영국이 세상을 지배하던 때의 가치관을 회복해야만 20세기 영국의 몰락을 극복할 수 있다고 믿었다. 정직, 근면, 검약, 책임감 등이 단순히 빅토리아 시대의 가치가 아니라 ‘영원한 진리’라고 주장했다. 그것은 새로운 사회를 만들어갈 새로운 도덕률의 기초를 다지는 작업이었다.

그러나 사람들은 대처를 지겨워하기 시작했다. 누구라도 그렇게 오래 집권하면 그리 되었을 것이다. 문제는 대처가 그것을 알아차리지 못했다는 것이다.

1989년 대처의 지지율은 역대 수상 가운데 최하로 떨어졌다. 경제는 번영하고 있었고 골치거리였던 실업률도 떨어지고 있었다. 그러나 사람들은 그녀의 정책보다 스타일에 질려있었다. 대처는 자기 신념만 고집하고 국민의 요구에는 무관심하다는 인상을 주었다.

“그녀는 다른 사람의 견해를 결코 흘려 듣지 않았습니다. 다른 사람의 생각을 진지하게 들었습니다. 동의할 수 없어도 자신의 판단을 삼가는 태도를 보였습니다.” 변호사 시절 동료의 말이다.

변호사였던 대처는 남의 말을 ‘들을 수 있는 귀’가 있었다. 대처는 무엇이 국민의 관심인지 무엇이 장래에 국민의 관심이 될 수 있는지 민감하게 포착하는 능력이 있었다. 그녀가 장기 집권을 할 수 있었던 이유는 여기에 있었다.

그러나 여왕처럼 군림하는 대처는 갈수록 ‘들을 수 있는 귀’가 어두워졌다. 대처는 당내에도내각에서도 자신의 권위에 도전하는 것을 용납하지 않았다. 집권 말기에 여러 가지 정책적 실패가 나타났는데 대처가 동료를 신뢰하지 않고 독단적으로 밀어붙였기 때문이었다.

집권 말기가 되면 대처에 대한 반감은 예외적이라 할 만큼 높아졌다. 그것은 그녀 자신이 유도한 셈이었다. 영국을 개혁한다면서 대처는 각 분야에 무차별 공격을 가했기 때문이다.

대처는 보수당 내 반대파와 노조, 공기업 등과 한 판 전쟁을 벌였고 국가에 대한 의무를 저버렸다는 이유로 상류층도 비판했다. 그녀는 일에 헌신하지 않는 노동자도 꾸짖었고 비효율적인 경영진도 공격했다.

대처는 특히 기득권을 가진 전문직 종사자를 공격했다. 기득권에 안주해 경쟁을 기피하는 교수, 언론인, 예술가 등 ‘말만 많은’ 사람들과의 전쟁이었다. 대처는 그들을 “게으르고 국가 보조금을 받아먹으면서 특권을 즐기는 기생충’이라 불렀다. 특히 지식인들의 좌파성향에 대해 할말이 많았다. “공산주의에 대해서는 최고의 것만 믿고 자본주의에 대해서는 최악의 것만 믿는 능력에 경외감을 느낀다’고 꼬집었다.

대처는 지식인들을 경멸하고 대우해주지 않았다. 지식인들은 자존심에 상처를 입었다. 대처에 대한 반감은 1985년 모교인 옥스퍼드대 교수들이 700대 300으로 그녀의 명예박사학위 수여를 거부하게 만들었다. 당시 교육과 예술계 인사의 90%가 대처를 싫어했다.

대처는 대학과 언론, 병원, 예술계에 시장원리를 따르도록 경쟁을 도입했고 세금을 효율적으로 쓰도록 강제해 공공부문에서 ‘권력투쟁’이 벌어졌다. 기득권층과의 전쟁은 대중의 지지를 받았다. 그러나 대중들이 등을 돌렸을 때 대처는 살아남을 수 없었다.

1990년에 접어들면서 대처는 고립되어 갔다. 외교적으로는 아버지 부시와도 전 같지 않았고 유럽에서도 EU의 정치적 통합과 유로화에 반대하면서 고립되어 갔다. 그리고 국내에서 높은 대출금리와 인두세 신설로 그녀의 정치 입지가 뒤흔들리면서 고립은 절정에 달했다.

종래의 재산세는 재산이 많으냐 적으냐에 따라 세율이 정해졌지만 대처의 재산세인 인두세는 누구에게나 동일 세율이 부과되었다. 사람들은 흥분하기 시작했다. 불공평한 인두세는 가장 가난하고 아이가 많은 가정에 타격을 주었다. 설상가상으로 금리가 두 배로 오르면서 사람들은 집을 담보로 빌린 돈을 갚을 수가 없었다. 파산 직전인 사람들이 속출했다.

대규모 시위가 벌어졌다. 상점들이 약탈당했고 무차별 방화가 일어났다. 1990년 3월 시위대와 경찰이 충돌하여 130명의 부상자가 생겼다.

그러나 대처는 평소처럼 철의 여인답게 태연했다. 이러한 태도는 보수당 내에 혼란과 분열을 일으켰다. 대처를 지지하던 사람들도 이제 대처가 기분 나쁘고 참을 수 없을 정도로 보스 행세를 한다고 생각하게 되었다. 보수당의 지지율은 노동당보다 26%나 뒤졌다. 집권 11년 반 만에 대처는 승리가 아니라 패배의 이유가 된 것이다.

당수 선거가 있던 날 보수당 의원들은 반란을 일으켰다. 그리고 대처는 “당의 단합과 다가올 총선에서의 승리를 위해 내가 사퇴하는 것이 나을 것이라는 결론”을 내리고 은퇴했다. 대처의 몰락은 자신이 무적이라 생각될 때가 바로 떠날 때라는 것을 보여준다.

마지막 의회 연설에서 대처는 “파업, 생산성 저하, 투자의 고갈, 고난의 겨울, 음산한 비관주의와 패배주의 이런 것들이 지배하던 암흑의 영국은 이제 과거의 것이 되었습니다. 우리는 지금 새로운 영국에 살고 있습니다. 자신감과 낙관주의, 넘치는 경제력, 여러 나라들이 모두 찬양하며 투자하려 하고 본받으려 하는 나라. 그것이 바로 우리가 살고 있는 영국입니다.”고 말했다. 그것은 대처의 업적이었다.

그러나 떠나는 순간까지도 대처는 그녀의 자랑스러운 업적이 그녀가 경멸하는 낡은 방식들로 바뀔 것을 두려워했다. 영국을 완전히 바꾸어 놓기까지 대처에게는 아직 할 일이 남았던 것이다.

그러나 대처의 흔적은 너무나 거대해서 그녀 다음에 오는 누구도 대처의 흔적에서 벗어날 수 없었다. 대처는 영국인의 삶의 방식과 생각을 바꾸었고 그것은 혁명이었다. 대처 스스로 ‘나는 모든 것을 바꾸었습니다”고 자랑스럽게 말했는데 그녀의 말은 진실이었다.

보수당은 대처를 내친 후 20년 넘게 상처에서 회복되지 못했다. 보수당이 원한 것은 ‘대처 없는 대처주의’였다. 그러나 대처주의는 보수당이 아니라 ‘대처의 아들’이라 불린 블레어의 노동당으로 이어지는 역사의 아이러니가 연출되었다.

역사를 바꾼 개성

평의원 시절인 1960년 ‘올해의 여성’으로 뽑힌 대처는 ‘역사상 가장 좋아하는 여성’이라는 주제로 강연했다. 이 강연에서 대처는 안나 레오노웬스를 꼽았다. 영화 ‘왕과 나’의 실제 모델인 안나는 왕과의 갈등, 보수파의 반발을 극복하며 시암에 서양의 기풍을 전달하려고 노력했다. 그것이 시암에 바람직한지 여부는 별도로 하고 안나가 강한 사명감을 가지고 분투한 것은 분명하다.

사명감을 가지고 난제에 부딪히는 것. 이것이야말로 대처가 가장 좋아하는 삶의 모습이며 스스로에게 부과한 인생의 목표였다. 안나가 살아가는 모습은 대처가 살아가는 모습이기도 했다.

권좌에 있을 때 대처가 의지했던 것은 그녀가 어릴 때 배운 두세 가지의 사고방식이었다: 노동의 신성함, 국가에 대한 존경, 개인주의. 이런 것들이 대처주의의 본질이었다.

대처가 꿈꾼 영국은 나폴레옹이 ‘상점주의 나라’라고 불렀던 대영제국 시절의 영국이었다. 대처의 아버지처럼 그랜섬의 소상인들은 “정부가 개인을 규제하려 해서는 안 된다”고 믿었다. 스스로를 ‘세금을 부담하는 사람’이라 생각하는 그들은 세금을 적게 내고 간섭받지 않고 자신의 일을 마음대로 할 수 있는 환경을 원했다. 국가가 국민의 복지를 챙기려 한 노동당의 정책에 반대했고 국가와 권력은 개인의 생활이 위협받을 때만 나서야 한다는 ‘야경국가론’과 정부는 국민에 대한 간섭을 최대한 줄여야 한다는 ‘작은 정부’, ‘싸구려 정부’론을 지지했다. 그것은 고전적 자유주의이며 정직과 근면으로 성공한 자영 소상인의 자부심이었다. 그리고 대처는 어린 시절의 그랜섬을 거대한 스케일로 재구성하여 영국에 적용하였다.

대처의 천재성은 앞으로 세상의 주인이 그랜섬의 소상인들 같은 중산층이라는 것을 알아챘다는 것이다. 정치가는 ‘최대 다수의 최대 행복’을 원한다. 노동당은 그 주인이 노동자라 생각했다. 그러나 대처는 최대 다수가 누구인가를 다르게 생각했고 그것은 혁명적인 발견이었다. 대처에게 세상의 주인은 노동자와 같은 ‘계급’이 아니라 중산층과 스스로의 힘으로 중산층이 되려는’ 한 사람 한 사람의 ‘개인’들이었다.

신자유주의라고도 불리는 대처주의는 30년이 지난 지금 빈부와 지역의 양극화라는 한계를 드러내면서 힘을 잃고 있다. 그러나 지금에 와서 대처주의의 의미가 무엇이건 대처는 자신의 의지로 역사의 흐름을 바꾸어 놓은 것은 분명하다.

대처는 많은 결점에도 불구하고 흔한 정치꾼과는 다른 ‘진짜’ 정치가 가운데 한 사람이었다. 대처는 자신의 권력을 유지하고 확장하는 것을 염두에 두지 않았고 자신의 신념과 의지로 역사의 흐름을 바꾼 흔치 않은 리더였다.

이 특이한 정치가의 삶은 ‘하나의 강렬한 개성이 국가를 얼마만큼 바꿀 수 있는가’라는 역사의 실험까지 그려냈으며 대처의 업적은 지금도 여전히 정치가 세상을 바꿀 수 있다는 낭만을 보여준다.


이석우

69호
2010.3

wlpwlp 16-10-31 
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